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福清核電交學費 千億項目延期

瀏覽:3468 時間:2014-03-04

與6年前不同,如今的福清核電站顯得異常低調。2008年,它曾一度以“與時間賽跑”而被業界稱為“福清速度”、“福清模式”,堪稱典型。但現在它延期了。

  國家發改委原副主任、國家能源局原局長張國寶最近對媒體說,福清核電站“可能要延誤工期一到兩年”,原因“主要是主泵和控制系統國外供應商拖期”。

  多名福清核電站的知情人士向《第一財經日報》表示,福清核電站的延期,的確是受到核電設備“拖期”的影響。福清核電站由中核、華電福建發電有限公司和福建省投資開發集團有限責任公司分別以51%控股、39%和10%比例參股共同出資建設。

  “福清核電站最艱難的時期已經過去了?!敝泻艘晃恢槿耸繉Ρ緢笳f,“但是學費交得也太高了?!?p>

千億項目落地


  根據張國寶向《南方能源觀察》雜志介紹,在他擔任國家發改委副主任和國家能源局局長期間(2008至2011年),正好趕上了中國核電大規模發展的好時機。在這期間,中國有一批新的核電站投入建設,其中,遼寧紅沿河核電站和福建寧德核電站各批了四臺。而由于這兩個項目的業主均為中廣核(中國廣核集團),使得中核頗有壓力。此后,中核開始在福建惠安籌劃,但由于惠安不贊同就搬到了福清。

  福清核電站位于福建中部沿海的福清市三山鎮前薛村,共規劃6臺百萬千瓦級二代改進型(亦稱“二代加”)壓水堆核電機組,首次被允許所有發電機組工程實行連續建設,總投資近1000億元。

  福清核電站是在2008年中國保增長的背景下,中央推出擴大內需4萬億元計劃后進入實施的特大型重點工程,也是當時中國第一份落地的千億大單。

  福建當地官方認為,在2008年應對全球金融危機的形勢下,福清核電項目的開工對擴大內需、拉動經濟增長,具有重要的現實意義。該項目將為當地帶來可觀的經濟效益,創造1萬多個就業崗位。

  另外,當地官方表示,該項目的建設對緩解東南沿海地區電力和能源運輸的壓力、拉動核電裝備制造業、保障海峽西岸經濟區能源供應,也有著十分重要的作用。據測算,福清核電一期工程將為福建帶來每年超過140億千瓦時的電力供應。

  中核原總經理康日新說,福清核電站從2007年9月前期準備工程啟動,到2008年10月全面具備開工條件,創造了中國所有在建和已建核電項目中前期工作的最快速度。2009年8月,康日新因涉嫌嚴重違紀而接受組織調查。一年后,他因受賄被判處無期徒刑。

  公開資料顯示,從2007年9月16日開山第一炮到正式開工建設,福清核電站僅用了不到13個月,成為中國所有在建和已建核電項目中用時最短的工程項目。而按照慣例,一般核電站的前期工作,至少要3至4年的時間方可完成。

  “福清速度”是如此之快,以至于當時業界稱之為這是“不睡覺也不可能完成的任務”。而支撐著“福清速度”的主要動力是,2008年底,中核核電部一位副主任對媒體說:“作為中國核電發展的先行者和主力軍,中核集團有著核電設計、設備采購、工程管理等多方面的經驗,在推行核電總承包模式上具有優勢?!?br />
  面對這種前所未有的宏大計劃,當時有輿論認為,福清核電站有可望成為中國核電發展技術水平、管理模式提升的一個符號,也將是中國核電邁入發展快車道的一個縮影。

  按照當時的規劃,福清核電站一期工程的兩臺機組采用國內最先進的、具有自主知識產權的M310百萬千瓦級壓水堆核電機組,預計這兩臺機組將分別在2013年、2014年正式投入運行。

  學費貴不貴

  張國寶介紹,在DCS控制系統和主泵的供應商選擇上,福清核電站選擇了美國的Invensys公司,而在主泵上則選擇了奧地利的安德里茨公司,但由于這兩者的技術此前沒有相應的配套經驗,而出現了一些問題,并最終導致了拖期。

  “美國這一家公司當時拍著胸脯講,他們的設備是如何的好,而且價格比較便宜。但在決定購買它的東西之后,才發現在該交貨的時候它沒有完成,說是拖期兩年?!鄙鲜鲋槿耸空f,“而由于秦山核電站之前用的主泵是奧地利的,所以福清核電站這一次也用了?!?br />
  這位知情人士補充說,為了解決控制系統和主泵存在的一些難題,中核已經做了很多的努力,專門派核電專家過去與對方研究解決方案。他認為,通過這一次經驗,中核也吃了不少苦頭。

  國家核安全局前局長、中國核能行業協會副理事長趙成昆對《第一財經日報》說,任何一個國家在引進核電設備的時候,在質量安全可靠的前提下,接下來就是要考慮各種各樣的因素。比如,有價格的因素,也有技術轉讓的因素等,“非常復雜”。

  “學費是不是太高了,這還需要等待一段時間之后才能總結?!壁w成昆說,“這種問題,在核電發展的過程中也會經常遇到,包括國外也是一樣?!彼J為,福清核電站的經驗可以證明,核電站的投資建設,需要非常成熟的核電設備,只有這樣才能保證整個核電站的建設周期順利達到預期的目的。

  趙成昆表示,中國需要在核電設備國產化方面做更多的努力。他說,盡管經過多年的努力后,中國其他核電設備的能力已得到大幅度的提高,但類似主泵這樣的關鍵部件,相對來說,依舊滯后。

  在這種情況下,趙成昆認為,中核試圖想通過從奧地利引進主泵,以盡快提高中國在這方面的生產能力?!暗绾螌χM行吸收和再創新,最后達到國產化,這是一門非常重要的學問?!彼f,“我們希望通過這個項目的建設,把(中國的)設備的國產化能力提高上來?!?br />
  中科院院士王乃彥曾到過福清核電站考察,他對本報表示,福清核電站的延期,同時也受到了日本福島核電事故的影響?!爸袊麄€核電建設的速度都在放慢?!彼f,“這不僅是福清核電站?!?br />
  “有的同志對情況不了解,現在這個階段來說這個事情(福清核電站的延期),未免有點武斷?!绷硪晃恢泻酥槿耸繉Ρ緢笳f。

  有關研究報告顯示,2008年則是近年來核電站建設的高峰期,但是由于受到2011年日本福島核電事故的影響,中國2011~2012年核電站建設步伐放緩,2012年核電站建設投資僅為250億元,不到2008年的五分之一。

  值得注意的是,國務院發展研究中心主任李偉今年2月份在《人民日報》發表的一篇題為《中國未來能源發展戰略探析》的報告中指出,中國能源領域正在發生重大變化,未來要“積極建設大型煤電、核電、水電可再生能源基地”,到2030年初步形成煤、油、氣、核、可再生多元化的能源供應結構。該報告是過去兩年,國務院發展研究中心組織殼牌公司、哈佛大學、清華大學等中外多家機構的70余位專家,開展了中國中長期能源發展戰略研究之后形成的。

  “2014年全國能源工作會議提到,要適時啟動核電重點項目審批,穩步推進沿海地區核電建設?!敝袊Y深核電專家張祿慶向本報說,“這是一個好消息?!?br />
作者:林春挺

來源第一財經日報

http://business.sohu.com/20140303/n395915958.shtml

 

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